DRC - UN의 DRC 내전 개입 뉴스분석 (2013.09.09)

[뉴스 분석 – 2013130729 이병엽]

 

DRC : UN’s gamble in eastern DRC

콩고민주공화국 : 동부 콩고민주공화국에서의 UN의 도박

 

                                                                  -2013년 9월 1일자-

 

 

아프리카 콩고민주공화국에서 정부군과 M23 반군의 대립이 계속되고 있다. M23이라 칭하는 반군 세력은 주로 정치적 차별에 불만을 가진 투치족(Tutsi)으로 구성되어 있으며, 이들이 콩고민주공화국 동부의 고마(Goma)라는 도시를 점령, 그 주변으로 세력을 확대하면서 정부와의 대치가 시작되었다.

 

내전이 계속되고 있는 콩고민주공화국 동부 지역은 1990년대부터 르완다(Rwanda) 인종 학살 등 거대 유혈사태와 여러 번 연관이 있었기에 소규모 군사감시단이 파견되어 있었다. 하지만 이번 사태가 해결되지 않자 유엔은 남아프리카공화국, 탄자니아(Tanzania), 우간다(Uganda) 등으로 구성된 다국적 평화유지군을 확대 파병하였다. 그러나 이들의 소극적 작전은 평화유지군과 정부군의 피해가 계속해서 늘어남에도 불구하고 성과를 거두지 못하였을 뿐만 아니라 민간인 보호에도 실패했다. 그리고 이는 평화유지군 병사들에 의한 민간인 강간 등과 더불어 이들이 현지인들로부터도 환영받지 못하는 상황을 발생시켰다.

 

이러한 상황이 지속되자 유엔은 이번에 대대적인 전략적 수정을 기할 계획이다. 선데이트리뷴(Sunday Tribune)의 9월 1일자 기사에 의하면 유엔군은 방어적이었던 방침을 수정하여 적극적 공세에 돌입하였으며, 새로 다국적 아프리카군 3000여 명을 추가 파병하였다. 그러나 이러한 조치에도 불구하고 군사작전의 성공 여부에 대해서는 회의적인 사람이 많다. 더 헤럴드(The Herald)와 IOL 뉴스의 8월 28, 29일자 뉴스에 의하면 전투에서 남아공 군인 등의 사상자가 계속해서 발생하고 있을 뿐만 아니라, 반군도 자신들이 장악한 지역에서 정부군과 유엔군을 격퇴하는 것에 자신감을 표하고 있기 때문이다. 그래서 개입이 실패할 경우 유엔군의 권위만을 추락시킬 것이기에 이번 적극적 작전은 도박에 가까워 보인다.

 

사태가 총체적 난국에 직면한 상황에서, 유엔이 부족한 평화유지군 병력만으로 문제를 완전히 해결할 수 있을 것으로 보이지는 않는다. 이러한 때에 유엔은 단순히 군사적 방안에만 의존한다면 양측의 대립을 심화시키는 결과만 낳을 것이다. 그러므로 군사적으로 반군에 압박을 가하여 무장봉기의 입지가 줄어들었음을 깨닫게 함과 동시에, 사태의 근본적 원인인 정치적 차별 문제를 해결하도록 콩고민주공화국 정부에 촉구하여야 한다. 

타 내전 경험 국가들의 사례로 무장 반군이었던 세력이 하나의 정당으로서 무장을 해제하고 정치체제에 편입된 바가 있다. 이와 같이 콩고민주공화국에서 투치족이 정치에 참여할 기반을 만들어주어 자율적으로 무장을 해제하고 내전을 종식시킬 수 있는 길을 열어야 하는 것이다. News24의 9월 9일자 기사에 의하면 정부도 평화협상을 재개하고자 하고 있으며 주변국에서 협상을 중재하고자 있는데, 이러한 부분을 유엔에서 적극 지원하여 반군과 정부가 상호이익을 추구하도록 하여 근본적 원인을 짚어내는 것이 분쟁 해소를 가능하게 할 것으로 생각된다.

참조자료

 

http://www.iol.co.za/sundayindependent/un-s-gamble-in-eastern-drc-1.1571240#.Ui3mIC6wdMs 

(Sunday Tribune, 2013.09.01.)

 

http://www.peherald.com/news/article/18503 

(The Herald, 2013.08.29.)

 

http://www.iol.co.za/news/africa/un-peacekeeper-killed-in-drc-fighting-1.1569625#.Ui3nEy6wdMs 

(IOL, 2013.08.28)

 

http://www.iol.co.za/news/africa/un-s-drc-deadline-passes-1.1556407#.Ui3nNC6wdMs 

(IOL, 2013.08.01.)

 

http://www.news24.com/Africa/News/Congo-returns-to-negotiations-with-rebels-20130906 

(News24, 2013.09.07.)

 

http://www.news24.com/Africa/News/DRCs-M23-rebels-in-Uganda-for-talks-20130909-2 

(News24, 2013.09.09.)