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클라르크 법안(Clark Amendment)

africa club 2001. 11. 19. 21:25
클라르크 법안(Clark Amendment)
미 의외의 승인 없이는 앙골라의 어떠한 반군단체들에게 무기공급을 금지한다는 법안을 말한다. 후에 이 법안의 지지자였던 딕 클라르크(Dic Clark)의 이름을 딴 클라르크 법안으로 명명되었다. 무기제공 금지안은 집권 MPLA와 FNLA 두 단체들 사이의 앙골라 내전이 고조되던 1975년에 통과되었다. 미 국무부 헨리 키신즈(Henry Kissinger)는 MPLA가 소련과 쿠바로부터 군사원조를 계속 받고 있었기 때문에 반 MPLA 세력에게 무기를 계속 제공해야만 한다고 주장했다. 미 의회는 부분적으로 베트남 개입의 비참한 결과들에 대한 반발과 OAU의 존중 등의 이유로 클라르크안은 승인되었으며 반 MPLA 세력에 대한 공개적인 어떠한 원조도 금지하였다. 1981년 레이건 대통형은 외교관계에 있어 행정부의 자유를 침해한다는 이유로 클라르크안의 폐기를 요구하였다. 그는 일부 사람들이 비난하는 것과 같은 UNITA에 대한 군사원조계획은 부정하였다. 그럼에도 불구하고 의회는 1981턴 클라르크안의 폐기를 부결시켰고 레이건 대통령은 그 문제에 관한 아무런 반응도 보이지 않았다.
흑 아프리카는 아프리카 국가들이 아프리카 문제들을 해결하는데 자유로워야 한다는 의견을 미국이 실현시킨 상징으로써 클라르크법안을 환영하였다. 아프리카는 1075년 8월 MPLA를 보호하기 위해 군사적으로 원조하였던 쿠바군의 앙골라로의 이동과 남아공의 FNLA와 UNITA를 지지하기 위한 개입도 기꺼이 용인하였다. 다른 세력들이 앙골라로부터 철수하였을 때 아프리카 국가들은 쿠바군도 철수해야 한다고 주장하였다. 따라서 클라르크는 외부 개입의 위협으로부터 앙골라가 자유로와 지도록 하기 위한 목적을 지니고 있었다.